据新华社北京7月14日电，新华社14日受权全文播发《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。
《意见》指出，将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。林地的承包期为70年，承包期满，可以按照国家有关规定继续承包。
《意见》还提出，要完善林木采伐管理机制，规范林地、林木流转，推进林业投融资改革。
国家林业局局长贾治邦14日在昆明举行的全国集体林权制度改革厅局长培训班上说，全面推进集体林权制度改革，关键要抓住“明晰产权”这一核心。这是新一轮集体林权制度改革区别于历次集体林权制度改革的根本不同和重大突破。
政策解读：林权改革，可放心到乡下“买地造林”
到乡下买一面山，造一片属于自己的林木，是不少城里人的梦想。过去由于产权不清、交易困难，这种事情一般很难实现。如今随着集体林权制度改革的全面推进，林权归属逐步清晰，这一梦想有望成为现实。
近日发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，是指导我国集体林权制度改革的纲领性文件。作为农村改革的又一重大突破，这项改革和13亿国人息息相关，将给广大农民、市民和林业系统等相关人士带来具体实惠。
农民将得到集体林地完整的“物权”
林改前，江西崇义县铅厂镇铅厂村几万亩毛竹林一直由村里统一经营，农民的竹子收入只有每根0.8元的砍伐工资。每到过年，村里把当年的山上经营收入分红，常常是一个村民几十元，最多的年份也只有几百元。
2004年，崇义被列为江西集体林权制度改革的试点县，铅厂村毛竹林全部被分山到户。黄雀坳组农民陈方栋家分得240亩毛竹林。一根竹子10元钱，扣除砍运工......
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